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Guide pratique · Retraite et aides sociales

ASASPA : l’allocation simple pour les personnes âgées sans retraite

Sans retraite et avec un refus d’ASPA, l’allocation simple garantit jusqu’à 1 043,59 € par mois. Conditions, dossier au CCAS, montant et récupération.

cofondateur de ColombAgemis à jour le 16 octobre 20269 min de lecture

ASASPA : l’allocation simple pour les personnes âgées sans retraite

L’essentiel en 30 secondes

  • L’ASASPA (allocation simple d’aide sociale aux personnes âgées) est une aide de l’État pour les personnes âgées qui n’ont aucune pension de retraite et dont la demande d’ASPA a été rejetée.
  • Elle porte les ressources jusqu’à 1 043,59 € par mois pour une personne seule et 1 620,18 € pour un couple (montants 2026).
  • Il faut avoir 65 ans, ou 60 ans en cas d’inaptitude au travail.
  • Le dossier se retire et se dépose au CCAS de la mairie (au CASVP à Paris) ; c’est le préfet qui décide.
  • C’est une avance : elle peut être récupérée sur la succession ou en cas de retour à meilleure fortune.

Qu’est-ce que l’ASASPA ?

L’ASASPA, ou allocation simple aux personnes âgées, est une aide sociale versée par l’État aux seniors qui ne touchent aucune retraite et à qui l’ASPA (minimum vieillesse) a été refusée. Elle joue pour eux le rôle de minimum vieillesse : elle complète leurs faibles ressources jusqu’à un montant garanti.

Cette aide est méconnue, car elle concerne peu de monde : surtout des personnes qui n’ont jamais travaillé ou jamais cotisé en France, ou qui n’ont pas fait valoir leurs droits.

Quelle différence entre l’ASPA et l’ASASPA ?

L’ASPA et l’ASASPA ont les mêmes plafonds, mais ce sont deux aides différentes. L’ASPA complète une petite retraite et est versée par la caisse de retraite. L’ASASPA s’adresse à ceux qui n’ont aucune retraite et à qui l’ASPA a été refusée ; elle relève de l’aide sociale de l’État, via le CCAS et le préfet.

Comparaison de l’ASPA et de l’allocation simple au 1er janvier 2026.
ASPA (minimum vieillesse) ASASPA (allocation simple)
Pour qui retraités aux faibles ressources personnes sans retraite, ASPA refusée
Âge 65 ans (plus tôt dans certains cas) 65 ans, ou 60 ans si inapte au travail
Montant max 2026 (seul / couple) 1 043,59 € / 1 620,18 € par mois 1 043,59 € / 1 620,18 € par mois
Où demander caisse de retraite CCAS de la mairie (CASVP à Paris)
Qui décide caisse de retraite préfet de département
Récupération sur succession au-delà de 108 586,14 € avance récupérable (succession, meilleure fortune)

Pour tout savoir sur la première, lisez notre guide complet de l’ASPA. Ce guide-ci se concentre sur l’allocation simple : qui peut la demander, comment, et ce qu’elle implique pour les héritiers.

Qui a droit à l’allocation simple ?

Pour toucher l’allocation simple, vous devez remplir en même temps cinq conditions : ne percevoir aucune pension de retraite, avoir reçu un refus d’ASPA, avoir au moins 65 ans (60 ans si vous êtes inapte au travail), résider en France et avoir des ressources inférieures au plafond.

1. Ne percevoir aucune pension de retraite

Vous ne touchez aucune retraite, soit parce que vous n’avez pas de droits, soit parce que votre demande de pension a été rejetée. Ce cas concerne surtout des personnes qui n’ont jamais exercé d’activité déclarée en France.

2. Avoir reçu un refus d’ASPA

Votre demande d’ASPA doit avoir été rejetée : âge insuffisant pour l’ASPA, absence de retraite, ou condition de séjour non remplie, par exemple. Gardez la notification de rejet : elle fait partie du dossier.

3. Avoir 65 ans, ou 60 ans en cas d’inaptitude

L’âge minimal est de 65 ans. Il est abaissé à 60 ans si vous êtes reconnu inapte au travail. Dans ce cas, un rapport médical rempli avec votre médecin est joint à la demande ; le médecin-conseil de l’Assurance maladie l’étudie, sur dossier ou après vous avoir convoqué.

4. Résider en France

Si vous êtes Français, il suffit de vivre en France au moment de la demande. Si vous êtes d’une autre nationalité, vous devez vivre en France (métropole ou départements d’outre-mer, sauf Mayotte) et prouver que vous y avez résidé sans interruption pendant au moins 15 ans avant vos 70 ans.

5. Avoir des ressources sous le plafond

Vos ressources des 3 derniers mois ne doivent pas dépasser 1 043,59 € par mois si vous vivez seul, et 1 620,18 € par mois pour un couple (marié, pacsé ou en concubinage).

Ressources retenues pour l’allocation simple (selon le texte d’origine et service-public.gouv.fr).
Ressources prises en compte Ressources non prises en compte
Salaires et revenus professionnels Prestations familiales
Indemnités journalières de l’Assurance maladie Créances alimentaires
Allocations chômage ou de préretraite Obligation alimentaire des enfants
RSA, AAH et autres allocations Aides au logement (APL)
Pension après divorce, rente d’assurance-vie ou de viager Retraite du combattant
Biens immobiliers et mobiliers (propriété, usufruit, donations)

Comment demander l’ASASPA ?

La demande se fait auprès du CCAS de la mairie de votre domicile (au centre d’action sociale de la Ville de Paris, le CASVP, si vous habitez Paris). Il n’existe pas de cerfa national : le CCAS vous remet le dossier de demande, puis le transmet. La décision revient au préfet de département.

  1. Rassembler les deux refus : la notification de rejet de la pension de retraite (ou l’attestation d’absence de droits) et la notification de rejet de l’ASPA.
  2. Retirer le formulaire de demande d’allocation simple au CCAS, au CIAS de votre intercommunalité ou au CASVP à Paris.
  3. Le remplir, seul ou avec l’aide d’une assistante sociale si vous n’êtes pas en mesure de le faire.
  4. Joindre les justificatifs : pièce d’identité ou titre de séjour, justificatif de domicile, justificatifs de ressources, rapport médical en cas d’inaptitude, et tout document utile.
  5. Déposer le dossier au CCAS, qui l’instruit et le transmet.
  6. Recevoir la décision du préfet de département.

Qui peut faire la demande à la place de la personne âgée ?

La personne âgée fait normalement la demande elle-même. Si elle n’en est pas capable, la demande peut être faite par :

  • ses descendants ;
  • une personne tenue à l’obligation alimentaire ou un proche aidant ;
  • le maire de la commune de résidence ;
  • le président du conseil départemental ;
  • un service social.

Quel est le montant de l’allocation simple en 2026 ?

À taux plein, l’allocation simple atteint 1 043,59 € par mois (12 523,14 € par an) pour une personne seule, et 1 620,18 € par mois (19 442,21 € par an) pour un couple. Elle est réduite selon vos ressources, pour que le total allocation + ressources ne dépasse pas ce montant.

Comment est-elle versée ?

Selon l’organisation de votre département, l’aide à domicile au titre de l’aide sociale peut être versée en argent (l’allocation simple) ou en nature, sous forme d’heures d’aide-ménagère pour les courses, le ménage ou les repas. Le CCAS vous indique ce qui s’applique chez vous.

L’ASASPA est-elle remboursable ?

Oui, en partie. Comme l’ensemble de l’aide sociale, l’allocation simple est une avance. Elle peut être réclamée si votre situation financière s’améliore (retour à meilleure fortune), et récupérée sur la succession si l’actif net dépasse 46 000 € ; seules les sommes versées au-delà de 760 € sont alors récupérées (article R132-12 du code de l’action sociale et des familles).

Récupération de l’allocation simple (règles générales de l’aide sociale, article R.132-12 du CASF).
Cas Ce qui peut être récupéré
Retour à meilleure fortune du bénéficiaire les sommes versées, de son vivant
Décès, actif net de succession inférieur à 46 000 € rien
Décès, actif net supérieur à 46 000 € la part de l’actif au-delà de 46 000 €, pour les sommes versées au-delà de 760 €

L’allocation simple se cumule-t-elle avec d’autres aides ?

Oui. Les aides au logement (APL) et les prestations familiales ne comptent pas dans vos ressources : elles s’ajoutent à l’allocation simple. Si la personne âgée perd de l’autonomie (GIR 1 à 4), elle peut aussi demander l’APA, qui finance des heures d’aide à domicile sans condition de ressources pour l’ouverture du droit.

Pour une personne aux ressources très faibles, la participation à l’APA est nulle sous 933,89 € par mois (personne seule) : le plan d’aide est alors pris en charge en totalité par le département. Pour estimer l’aide, utilisez notre simulateur APA.

Comment ColombAge vous aide ?

Quand une personne âgée aux faibles ressources a besoin d’aide chez elle, l’enjeu est de mobiliser toutes les aides avant la première heure facturée. Nous vous aidons à monter le dossier d’APA puis nous mettons en place une auxiliaire de vie. Agence mandataire agréée d’aide à domicile : votre proche reste l’employeur, nous gérons le contrat, la paie et les remplacements.

Questions fréquentes

Où trouver le formulaire de l’ASASPA ?

Il n’y a pas de cerfa national. Le dossier se retire au CCAS de votre mairie, au CIAS de votre intercommunalité ou, à Paris, au CASVP.

Peut-on demander l’ASASPA sans avoir demandé l’ASPA ?

Non. Le refus d’ASPA est une condition : il faut d’abord la demander à une caisse de retraite et joindre la notification de rejet au dossier.

Quel est le montant de l’allocation simple pour un couple ?

Jusqu’à 1 620,18 € par mois en 2026, ressources du couple comprises. Le mariage, le PACS et le concubinage sont traités de la même façon.

Qui décide de l’attribution ?

Le préfet de département, après instruction du dossier par le CCAS.

L’ASASPA est-elle versée par la CAF ?

Non. C’est une aide sociale de l’État, instruite par le CCAS. La CAF n’intervient que pour d’autres aides, comme les aides au logement.

Sources

Publié le 10 juin 2026 · mis à jour le 16 octobre 2026

Cofondateur de ColombAge, spécialiste de l’aide à domicile et des solutions pour seniors.

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